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天下人口普查条例
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宣布工夫:2010-11-09 09:03:04  采编:bwadmin  点击热度:1320
 

中华人民共和国国务院令
第576号

  《天下人口普查条例》曾经2010年5月12日国务院第111次常务会议经由过程,现予宣布,自2010年6月1日起实施。
                          总理  温家宝
                         二○一○年蒲月二十四日

 

天下人口普查条例

第一章 总  则

  第一条 为了科学、有效地构造实行天下人口普查,保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,凭据《中华人民共和国统计法》,制订本条例。
  第二条 人口普查的目标是周全把握天下生齿的基本情况,为研讨制订生齿政策和经济社会发展规划供应根据,为社会公众供应人口统计信息效劳。
  第三条 人口普查事情根据天下统一领导、部门分工协作、中央分级卖力、各方配合到场的原则构造实行。
  国务院统一领导天下人口普查事情,研讨决意人口普查中的重大问题。中央各级人民政府根据国务院的同一划定和要求,指导本行政区域的人口普查事情。
  正在人口普查事情时期,各级人民政府设立由统计机构和有关部门构成的人口普查机构(以下简称普查机构),卖力人口普查的构造实行事情。
  村民委员会、居民委员会该当辅佐所在地人民政府发动和构造社会气力,做好本地区的人口普查事情。
  国家机关、社会团体、企业事业单位该当根据《中华人民共和国统计法》和本条例的划定,到场并合营人口普查事情。
  第四条 人口普查工具该当根据《中华人民共和国统计法》和本条例的划定,实在、正确、完好、实时天供应人口普查所需的材料。
  人口普查工具供应的材料,该当依法予以保密。
  第五条 普查机构和普查机构工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查职员)依法自力利用观察、讲演、监视的权柄,任何单元和小我私家不得过问。
  中央各级人民政府、各部门、各单位及其负责人,不得自行修正普查机构和普查职员依法搜集、整顿的人口普查材料,不得以任何体式格局要求普查机构和普查职员及其他单元和小我私家捏造、窜改人口普查材料,不得对依法履行职责大概谢绝、抵抗人口普查违法行为的普查职员打击报复。
  第六条 各级人民政府该当应用报刊、播送、电视、互联网和户外广告等序言,展开人口普查的宣扬发动事情。
  第七条 人口普查所需经费,由国务院和中央各级人民政府配合肩负,并列入响应年度的财政预算,定时拨付,确保足额到位。
  人口普查经费该当统一管理、专款公用,从严掌握收入。
  第八条 人口普查每10年停止一次,尾数遇0的年份为普查年度,尺度时点为普查年度的11月1日零时。
  第九条 国家统计局会同国务院有关部门制订天下人口普查计划(以下简称普查计划),报国务院核准。
  人口普查该当根据普查计划的划定实行。
  第十条 对卖力实行本条例,毋忝厥职、坚持原则,做出明显结果的单元和小我私家,根据国度有关规定赐与赞誉和嘉奖。

第二章 人口普查的工具、内容和要领

  第十一条 人口普查工具是指普查尺度时点正在中华人民共和国境内的自然人和正在中华人民共和国境外但已假寓的中国公民,不包括正在中华人民共和国境内短时间停止的境外职员。
  第十二条 人口普查重要观察生齿和住户的基本情况,内容包孕姓名、性别、岁数、民族、国籍、受教育水平、行业、职业、迁徙活动、社会保障、婚姻、生养、殒命、住房状况等。
  第十三条 人口普查接纳周全观察的要领,以户为单元停止注销。
  第十四条 人口普查接纳国度统计分类尺度。

第三章 人口普查的构造实行

  第十五条 人口普查注销前,公安机关该当根据普查计划的划定完成户口整理事情,并将有关材料提交本级人口普查机构。
  第十六条 人口普查注销前该当分别普查区,普查区以村民委员会、居民委员会所辖区域为根蒂根基分别,每一个普查区划分为多少普查小区。
  第十七条 每一个普查小区该当最少有一名普查员,卖力入户注销等普查事情。每一个普查区该当最少有一名普查指导员,卖力布置、指点、催促和搜检普查员的事情,也能够间接停止入户注销。
  第十八条 普查指导员和普查员该当具有初中以上文化水平,身体健康,责任心强。
  第十九条 普查指导员和普查员能够从国家机关、社会团体、企业事业单位借调,也能够从村民委员会、居民委员会大概社会雇用。借调和雇用事情由县级人民政府卖力。
  国度勉励相符前提的百姓作为志愿者到场人口普查事情。
  第二十条 借调的普查指导员和普查员的人为由原单位领取,其福利待遇连结稳定,并保存其原有工作岗位。
  雇用的普查指导员和普查员的劳动报酬,正在人口普查经费中予以布置,由聘任单元领取。
  第二十一条 普查机构该当对普查指导员和普查员停止业务培训,并对审核及格的职员发表天下同一的普查指导员证大概普查员证。
  普查指导员和普查员实行人口普查义务时,该当出示普查指导员证大概普查员证。
  第二十二条 人口普查注销前,普查指导员、普查员该当绘制普查小区图,体例普查小区户主姓名底册。
  第二十三条 普查指导员、普查员入户登记时,该当背人口普查工具阐明人口普查的目标、法律依据和人口普查工具的权益和任务。
  第二十四条 人口普查工具该当定时供应人口普查所需的材料,照实回覆相干题目,不得遮盖有关状况,不得供应子虚信息,不得谢绝大概障碍人口普查事情。
  第二十五条 人口普查工具该当正在普查表上具名大概盖印确认,并对其内容的真实性卖力。
  第二十六条 普查职员该当对峙量力而行,遵守职业道德,谢绝、抵抗人口普查事情中的违法行为。
  普查机构和普查职员不得捏造、窜改普查材料,不得以任何体式格局要求任何单元和小我私家供应子虚的普查材料。
  第二十七条 人口普查执行质量掌握岗位责任制,普查机构该当对人口普查实行中的每一个环节执行质量掌握和搜检,对人口普查数据停止考核、复查和验收。
  第二十八条 国家统计局统一组织人口普查数据的预先质量抽查事情。

第四章 人口普查材料的管理和宣布

  第二十九条 中央各级普查机构该当根据普查计划的划定停止数据处理,并定时上报人口普查材料。
  第三十条 人口普查汇总材料,除依法该当保密的中,该当予以宣布。
  天下和各省、自治区、直辖市重要人口普查数据,由国家统计局以公报情势宣布。
  中央人民政府统计机构宣布本行政区域重要人口普查数据,该当报经上一级人民政府统计机构批准。
  第三十一条 各级人民政府统计机构该当做好人口普查材料的管理、开辟和运用,为社会公众供应查询、征询等效劳。
  第三十二条 人口普查中得到的原始普查材料,根据国度有关规定生存、烧毁。
  第三十三条 人口普查中得到的可以或许辨认大概揣摸单个普查工具身份的材料,任何单元和小我私家不得对外供应、泄漏,不得作为对人口普查工具作出详细行政行为的根据,不得用于人口普查之外的目标。
  人口普查数据不得作为对中央人民政府停止政绩审核和义务追查的根据。

第五章 法律责任

  第三十四条 中央人民政府、当局统计机构大概有关部门、单元的负责人有以下行动之一的,由任免构造大概监察机关依法赐与奖励,并由县级以上人民政府统计机构予以转达;组成立功的,依法追究刑事责任:
  (一)自行修正人口普查材料、编造子虚人口普查数据的;
  (二)要求有关单元和小我私家捏造、窜改人口普查材料的;
  (三)不根据国度有关规定生存、烧毁人口普查材料的;
  (四)违法宣布人口普查材料的;
  (五)对依法履行职责大概谢绝、抵抗人口普查违法行为的普查职员打击报复的;
  (六)对本中央、本部门、本单元发作的严峻人口普查违法行为失算的。
  第三十五条 普查机构正在构造实行人口普查运动中有以下违法行为之一的,由本级人民政府大概下级人民政府统计机构责令纠正,予以转达;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,由任免构造大概监察机关依法赐与奖励:
  (一)不实行普查计划的;
  (二)捏造、窜改人口普查材料的;
  (三)要求人口普查工具供应不真实的人口普查材料的;
  (四)已根据普查计划的划定报送人口普查材料的;
  (五)违背国度有关规定,形成人口普查材料毁损、灭失的;
  (六)泄漏大概背别人供应可以或许辨认大概揣摸单个普查工具身份的材料的。
  普查职员有前款所列行动之一的,责令其住手实行人口普查义务,予以转达,依法赐与奖励。
  第三十六条 人口普查工具谢绝供应人口普查所需的材料,大概供应不真实、不完好的人口普查材料的,由县级以上人民政府统计机构责令纠正,予以指摘教诲。
  人口普查工具障碍普查机构和普查职员依法展开人口普查事情,组成违背治安管理行动的,由公安机关依法赐与处分。
  第三十七条 县级以上人民政府统计机构该当设立举报电话和信箱,接管社会各界对人口普查违法行为的揭发和监视。

第六章 附  则

  第三十八条 中国人民解放军现役军人、人民武装警员等人员的普查内容和要领,由国家统计局会同国务院有关部门、戎行有关部门划定。
  交通极其未便区域的人口普查注销的工夫和要领,由国家统计局会同国务院有关部门划定。
  第三十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区的生齿数,根据香港特别行政区当局、澳门特别行政区当局宣布的材料盘算。
  台湾地区的生齿数,根据台湾地区有关主管部门宣布的材料盘算。
  第四十条 为实时把握生齿生长转变状况,正在两次人口普查之间停止天下1%生齿抽样调查。天下1%生齿抽样调查参照本条例实行。
  第四十一条 本条例自2010年6月1日起实施。

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